Le 31 mars 2016, un accident industriel significatif s’est produit à l’occasion des opérations de « Grand Carénage » qui ont lieu au CNPE de Paluel. Une série de défaillances techniques et humaines a entraîné la chute en cours de manutention d’un générateur de vapeur (GV) dans le bâtiment du réacteur n°2.

Alors que la piscine du bâtiment réacteur était vide, cet imposant équipement sous pression a basculé de toute sa hauteur (22 m) pour s’immobiliser au sol, en partie sur le béton du bâtiment du réacteur, et en partie sur les plateaux de protection de la piscine du bâtiment du réacteur. La chute du GV s’est produite alors qu’il était en « position quasi-verticale, son extrémité basse reposant sur le chariot d’évacuation par l’intermédiaire de cales, et son extrémité haute étant soutenue par un dispositif constitué d’élingues reliées à un palonnier, lui-même relié à un engin de manutention fixé sur le pont polaire du bâtiment du réacteur[1]. » Le palonnier de manutention a également chuté.

Si les conséquences humaines ont été limitées (deux agents choqués et un blessé), nous sommes en droit de nous interroger sur les conséquences matérielles de cet événement dont les causes et les mécanismes restent à établir.

Nous exigeons que toute la lumière soit faite sur cet événement qui donne à voir l’incapacité technique d’EDF à mener à son terme le programme de Grand Carénage.

Le Collectif STOP-EPR ni à Penly ni ailleurs, association représentant le Collège associatif au bureau de la CLIN Paluel-Penly, demande, au vu de l’importance de l’accident survenu le 31 mars 2016 à Paluel, conformément au IV et au VI de l’article 123 de la Loi de Transition énergétique pour la Croissance verte et à l’article L. 125-17 du Code de l’environnement, que :

La Commission locale d’information auprès des centrales de Paluel et Penly demande à l’exploitant d’organiser dans les plus brefs délais une visite du bâtiment réacteur de la tranche n°2 du CNPE de Paluel afin que soit présenté à ses membres :

• Les événements ayant entraîné la chute du GV,
• Les conséquences directes et indirectes de cette chute dans le bâtiment réacteur et plus particulièrement sur les équipements sous pressions,
• Le retour d’expérience provisoire établi à l’issue de cet accident,
• Les mesures mises en œuvre pour Eviter, Réduire et Compenser les conséquences de la chute,
• Les dispositions qui vont être prises pour garantir l’évacuation des GV lors des Opérations de « Grand carénage » vers les installations conçues pour leur entreposage sur site.

La Commission locale d’information auprès des centrales de Paluel et Penly auditionne le Comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT) du CNPE de Paluel afin de :

• Recueillir les témoignages des élus du personnel du CNPE de Paluel sur la chute du GV dans le bâtiment réacteur de la tranche n°2 le jeudi 31 mars 2016,
• Comprendre les raisons qui ont amenées la CGT-FNME à mettre en cause dans un communiqué publié le 31 mars 2016 « la capacité de l’entreprise en charge du montage des structure de levage à atteindre la qualité d’ouvrage nécessaire à une entreprise travaillant dans le nucléaire[2]. »
• Déterminer avec les agents du CNPE de Paluel non seulement quels auraient pu être les défaillances techniques qui ont entraîné la chute du GV mais aussi quels facteurs organisationnels et humains pourraient être à l’origine ce qui s’est passé dans le bâtiment réacteur de la tranche n°2.
• Proposer à l’exploitant des mesures immédiates afin que l’évacuation des autres générateurs de vapeur à l’occasion du « Grand Carénage » voire de démantèlements d’installations nucléaires se déroulent dans les meilleures conditions de sécurité pour les personnels et les installations.

La Commission locale d’information soit associée au dialogue technique et réglementaire entre l’exploitant nucléaire et l’Autorité de sûreté nucléaire, c’est-à-dire qu’elle :

• Participe aux visites et inspections de l’ASN sur les chantiers du « Grand Carénage » du CNPE de Paluel,
• Soit destinataire des courriers de l’exploitant et de l’ASN, ainsi que des expertises de l’Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire (IRSN), concernant plus particulièrement la chute du générateur de vapeur survenue le 31 mars 2016 dans le bâtiment réacteur de la tranche n°2,
• Soit consultée par l’ASN afin de contribuer l’élaboration des décisions et autres prescriptions adressées à l’exploitant pour garantir la sécurité, la fiabilité et l’efficience des équipements de manutentions des CNPE de Paluel et Penly.

Une telle démarche implique qu’au plus tôt une commission technique spécifique de la Commission locale d’information soit organisée pour initier ce travail en commun avec l’exploitant, les salariés de Paluel et l’Autorité de sûreté conformément aux orientations proposées par la Loi du 13 juin 2006 relative la transparence et la sécurité en matière nucléaire et la Loi 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte.

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La Chute d’un générateur de vapeur dans un bâtiment réacteur, événement considéré jusque-là comme impossible par EDF[3], est un fait suffisamment grave pour déterminer une intervention résolue la Commission locale d’information auprès des centrales de Paluel et Penly.

Dans le cadre des missions définies par la réglementation en vigueur, la Commission locale d’information peut saisir l’opportunité de cet accident significatif afin de renforcer son image auprès du public et des pouvoirs publics. Pilier essentiel de la sûreté nucléaire, la Commission locale d’information doit contribuer à une meilleure transparence en matière nucléaire et à une réelle information du public.

Il convient que toute la lumière soit faite sur cet événement avant d’entamer les opérations de « Grand Carénage » sur le réacteur n°1 du CNPE de Paluel, programmées le 9 avril 2016.

EDF ne saurait commencer les travaux sans qu’un retour d’expérience du chantier de Paluel n°2 n’ait été établi de façon pluraliste.

[1] http://www.asn.fr/Informer/Actualites/Chute-d-un-generateur-de-vapeur-l-ASN-a-diligente-une-inspection-immediate-a-Paluel-76

[2] http://www.fnme-cgt.fr/index.php/communiques/paluel-accident-de-manutention-d-un-generateur-de-vapeur

[3] http://www.lejdd.fr/Societe/Nucleaire-l-impossible-scenario-s-est-realise-779529